Οι 252 Οργανισμοί που μπαίνουν στο Στόχαστρο
Η «Ε» παρουσιάζει τον κατάλογο που έχει καταρτίσει ξ κυβέρνηση με τα 252 Νομικά Πρόσωπα Ιδιώτικου Δικαίου (ΝΠΙΔ) που θα βρεθούν στο στόχαστρο – μόπως προανήγγειλε και ο Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Αντώνης Μανιτάκης- καταργήσεων ή συνγχωνεύσεων και θα αποτελέσουν την πρώτη «δεξαμενή» για τις 15000 απολύσεις υπαλλήλων, εκ των οποίων οι 2000 θα πραγματοποιηθούν άμεσα. Τα νομικά αυτά πρόσωπα του δημόσιου τομέα διαθέτουν κατά κανόνα υπαλλήλους αορίστου χρόνου, αλλά και σημαντικό αριθμό συμβασιούχων ορισμένου χρόνου και έργου, οι οποίοι θα αναγκαστούν να οδηγηθούν στην έξοδο από το Δημόσιο με την καταβολή αποζημίωσης και πιθανότητα την παροχή πρόσθετων κινήτρων, όπως εξαγορά πλασματικών συντάξιμων χρόνων με ευνοϊκούς όρους.
Από τους δημόσιους αυτούς οργανισμούς έχουν ήδη ζητηθεί και παραληφθει, μέσω των διοικήσεων τους, τα πλήρη στοιχεία της ταυτότητας τους, ώστε να αξιολογηθούν από επιτροπή εμπειρογνωμόνων με βάση μελέτες σκοπιμότητας και δημοσίου συμφέροντος.
Η επιτροπή θα αποφανθεί σε ποιά από αυτά θα τεθεί λουκέτο, ποιά θα συνχωνευτούν και ποιά θα παραμείνουν. Τα στοιχεία που εστάλησαν στο αρμόδιο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης αφορούν το νομικό τους καθεστώς (δηλαδή με ποιά προεδρικά διατάγματα, υπουργικές αποφάσεις ή κοινές υπουργικές αποφάσεις συστάθηκαν) , την περουσιάκη τους κατάσταση, το έργο που επιτελούν, αν λαμβάνουν και σε τί ύψος κρατική χρηματοδότηση, τις οφειλές τους προς τρίτους, το προσωπικό που απασχολούν και με τι είδους σχέση εργασίας κ.λ.π.
Πελατεία ΠΑΣΟΚ και ΝΔ
Οι περισσότεροι από αυτούς τους οργανισμούς διαθέτουν προσωπικό από 5 έως 20 υπαλλήλους και συστάθηκαν κυρίως τα τελευταία 20 χρόνια, ικανοποιώντας πρωτίστως πελατειακές ανάγκες των κυβερνήσεων του ΠΑΣΟΚ και της ΝΔ. Μάλιστα, η επιλογή του προσωπικού στις περισσότερες περιπτώσεις είχε γίνει μέσω ρουσφετιών και με διαδικασίες φυσικά, έκτος ΑΣΕΠ. Το παρεχόμενο έργο τους χαρακτηρίζετε αναποτελεσματικό και με μικρή συνεισφορά στο κοινωνικό σύνολο. Εντούτοις, αναμεσα σε αυτούς υπάρχουν και οργανισμοί με υψηλού επιπέδου αποδόσεις ‘οσον αφορά την εκπαίδευση, την προστασία του περιβάλλοντος, την υγεία κ.λ.π.
Οι 252 αυτοι οργανισμοί περιλαμβάνονται στο Μητρώο των Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, που αριθμεί συνολικά 1506 οργανισμούς και δημόσιες επιχειρήσεις και εποπτεύονται κυρίως από 10 υπουργεία. Οι περισσότεροι από τους φορείς είναι Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, όπως ασφαλιστικά ταμεία, νοσοκομεία, Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (δήμοι, περιφέρειες), ανώνυμες εταιρείες, ειδικοί λογαριασμοί, φορείς πρόνοιας κ.λ.π. Οι 252 οργανισμοί (ΝΠΙΔ) απασχολούν μερικές χιλιάδες υπαλλήλους και εποπτεύονται κατά βάση από τα υπουργεία Αγροτικής Ανάπτυξης, Εσωτερικών (δημοτικές επιχειρήσεις), Περιβάλλοντος, Ανάπτυξης και Υποδομών, Υγείας και Παιδείας και Πολιτισμού (κυρίως στον αθλητισμό). Είναι χαρακτηριστικό ότι μόνο σε δημοτιές επιχειρήσεις που εποπτεύονται από τους 325 δήμους σε όλη την χώρα σε σύνολο 555 οι 114, δηλαδή μία στις 5, είναι Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου.
Η απόφαση της κυβέρνησης, κατ’ απαίτησιν της τρόικας, να προχωρ’ησει έως τα τέλη του 2013 σε 4000 απομακρύνσεις υπαλλήλων και άλλων 11000 μέχρι τα τέλη του 2014, έχει ανάψει φωτιές και στο εσωτερικό της, μεταξύ υπουργών. Ήδη, σύμφωνα με πληροφορίες, ορισμένοι αρνούνται σφόδρα να συναινέσουν στο κλείσιμο των οργανισμών που εποπτεύουν, υποστηρίζοντας τη χρησιμότητα αλλά και το παραγόμενο έργο τους. Άλλοι επικαλούνται για την κάθετη άρνησή τους το γεγονός ότι οι εποπτρυόμενοι από αυτούς οργανισμοί δεν χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό, ενώ άλλοι διαχειρίζονται προγράμματα του ΕΣΠΑ και ενδεχόμενο λουκέτο σε αυτούς θα οδηγήσει σε απένταξη έργων που ήδη τρέχουν ή δρομολογούνται. Το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης βρίσκετε πλέον μεταξύ σφύρας και άκμονος, γιατί, εκτός των άλλων, πρέπει να οδηγήσει και χιλιάδες ανθρώπους στην ανεργία. Άρα το πιθανότερο και επιδιωκόμενο είναι να προσπαθήσει να τρενάρει την υπόθεση (το 2011 είχε ακυρωθεί στην πράξη η μνημονιακή δεύσμεση για 15000 απολύσεις), περιορίζοντας τον αριθμό των προς κατάργηση ή συνχώνευση οργανισμών ή στην περίπτωση που δεν τα καταφέρει, να χορηγήσει ελκυστικά ανταλάγματα στους προς απομάκρυνση υπαλλήλους, αντίστοιχα των οποίων δεν υπάρχουν στον ιδιώτικό τομέα.
Σύλλογος Εργαζομένων Δήμου Καλαμαριάς 